Государственные и коммерческие организации разрабатывают стандарт электронного реестра адресов в России

Эксперты обсудили концепцию проекта создания межведомственного реестра адресов.

01 февраля 2006 г, Москва, Рио-Центр. В конференц-зале РИО-Центра состоялось совещание по согласованию концепции проекта создания межведомственного реестра адресов, организованное Некоммерческим Партнерством "Стандарты электронного обмена информацией" и РИО-Центром. В работе приняли участие представители Мининформсвязи России, МВД, Пенсионного фонда РФ, Федеральной таможенной службы РФ, Госстандарта, Роснедвижимости, ВНИИПВТИ, НИИ Восход, участники Некомерческого Партнерства, эксперты и специалисты ИТ-компаний и государственных организаций.

Такое внимание со стороны целого ряда организаций к проблемам стандартизации связано с тем, что отсутствие необходимых для работы стандартов, является одной из ключевых проблем, мешающих развитию информационного общества в России. В результате существующая информация используется не эффективно, будучи разделенной границами множества различных ведомственных и корпоративных систем, что приводит к многократному дублированию работы, повышению стоимости владения, неэффективному использованию средств и невозможности взаимодействия различных организаций, использующих свои частные системы.
При этом адресные данные являются обязательными для осуществления деятельности большинства государственных структур, однако на сегодняшний день не существует единого национального стандарта на эти данные и регламенты взаимодействия различных организаций по обмену данными, что в свою очередь сильно увеличивает издержки. Потери от неправильного представления адреса могут оказаться достаточно большими в масштабах страны. Достаточно упомянуть программу Пенсионного Фонда РФ, который рассылает до 80 млн. писем в год гражданам России о пенсионных правах. Повышение качества используемых данных даже на 1% может привести к существенной экономии государственных средств. Аналогичные проблемы с адресной информацией испытывают и другие государственные и коммерческие структуры.

Создание межведомственного стандарта и механизмов передачи данных между различными организациями и было в центре внимания этого совещания. Следует отметить, что несмотря на кажущуюся очевидность, проблема представления адреса не очень проста. В России не редкость ситуации, когда внутри города находится поселок или город может находиться внутри другого города на какой-то улице. Кроме того, множество вопросов возникает о регламентах наполнения компьютерных систем информацией, верификации данных и их очистке, протоколах взаимодействия различных ведомственных систем, включая унаследованные и многое другое.

Совещание вел директор Партнерства Сергей Кирюшин. В рамках предложенного проекта концепции создания межведомственного реестра адресов участниками обсуждены вопросы определения адреса, актуальность его верификации для различных структур, цели и назначение единого адресного реестра, принципы построения, схемы взаимодействия организаций по обмену информацией, возможность разработки единых стандартов, входящих в структуру реестра, организационные вопросы создания и функционирования межведомственного реестра.

По результатам совещания было принято решение продолжить технические консультации и совместную разработку концепции межведомственного реестра адресов и подготовить предложения по включению проекта в соответствующие федеральные программы.

Опубликовано: 7 февраля 2006 г.

Ключевые слова: нет

Извините, комментариев пока нет